一、大湾区城市的改革创新主要做法
1.政府引导，建立协同推进工作机制。积极发挥政府引导作用，不断完善政策保障体系，重点提升消费帮扶产品品牌，提高规模化、标准化生产水平，加大“圳品”营销力度，扩大“圳品”影响力。同时，出台“圳品”补贴政策，对符合条件的“圳品”申报企业及销售企业进行资助。
2.企业主体，健全农业产业链条。一是引投资，建基地。鼓励引导一批深圳上市公司、农业龙头企业到东西部协作地建设供深农产品基地。二是补短板，强链条。引导企业参与打造集农产品产加销、仓储、物流、溯源于一体的全产业链，增强引资能力。三是树“圳品”，立品牌。通过政策引导、企业参与，做实服务、宣传发动，提高企业参与“圳品”基地建设和“圳品”认定积极性。
3.市场平台，助推农产品走向粤港澳大湾区。一是探索订单式产销合作。利用粤港澳大湾区市场大、消费力强等优势，支持企业与大湾区大型商超、龙头企业建立长期稳定购销关系。二是完善“圳品”销售网络。开展“圳品”及优质农产品进商超、进农贸、进机关、进社区等“五进一巡”行动，优化打造“圳帮扶”线上商城集群。
二、学习借鉴的主要措施
1.发挥大湾区“菜篮子”产品赣州配送分中心平台作用，推动优质农产品进入大湾区市场，布局申报一批直供粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。同时，积极组织联农带农紧密的消费帮扶供应商入驻“圳帮扶”平台，充分借助扶贫“专馆”、“专柜”、“专区”平台销售帮扶产品。
2.持续开展帮扶产品“六进”活动，完善帮扶产品滞销预警监测，引导大型商超、企业旗舰店设立产品展销专柜，组织参加各类展示展销活动，组织动员机关企事业单位、爱心企业、社会力量等助力消费帮扶，确保不发生规模性滞销。加大电商人才培育力度，加强与淘宝、京东、抖音、快手等大型网络平台合作，推动帮扶产品走出乡村，不断扩大销售规模。
三、主要进展及取得的成效
1.组织联农带农紧密的消费帮扶供应商入驻“圳帮扶”平台，全市共入驻供应商49家，达成采购订单460份，带动户均增收5725.51。
2.充分借助扶贫“专馆”、“专柜”、“专区”平台销售帮扶产品。结合东西部协作和定点帮扶工作机制，广泛动员民营企业、社会组织等社会力量参与消费帮扶。截至目前，全市共认定帮扶产品4581个、供应商741个，帮扶产品销售总金额30.60亿元，其中机关、企事业单位采购帮扶产品金额累计3.08亿元。
四、存在的问题
1.脱贫地区农户对农产品质量、品牌意识不强，农产品普遍存在质量良莠不齐、无食品安全认证、不可溯源、加工包装无统一标准等问题。
2.受生产条件限制，消费帮扶的农产品供给规模偏小、货源不稳定产量忽高忽低，价格涨幅变化大，产品价格也不具优势，不足以形成长期稳定的社会购买需求。
3.消费帮扶普遍是农产品消费帮扶，而消费领域包括产品和服务两个方面，目前脱贫地区存在消费服务少的问题。脱贫地区多是生态环境较好且交通通达性较差的地区，休闲农业和乡村旅游发展尚处于起步阶段。
五、下一步工作打算
一是以主动融入为依托，助力赣州农产品入深融湾。加强政企对接，加快推进赣深对口合作走深走实，强化农业产业合作交流，进一步提升赣州名特优农产品质量，扩大赣州富硒产品、名优农产品影响力，从而带动当地农民致富增收，源源不断为当地经济发展和乡村振兴注入“圳能量”。
二是以消费帮扶为抓手，继续围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，打造“帮扶+合作”“帮扶+宣传”“帮扶+帮销”模式，提升消费帮扶质效，为脱贫地区农户带来增收实效。吸纳多元主体，让全社会参与巩固脱贫地区消费帮扶，以消费促进脱贫打造消费帮扶“好模式”，助力全市乡村振兴。
三是以数字网络技术为支撑，立足畅通帮扶产品销售渠道，构建“政府引导、市场主导、社会参与”的可持续消费帮扶机制，织密平台、销售、增收网。支持通过网络直播带货等方式，推广帮扶地区农产品，引导消费者向脱贫地区直接购买农产品，将更多收益直接回馈当地，促进脱贫群众增收致富。
赣州市乡村振兴局
2023年12月17日
公安机关备案号36070102000069号